Интеграционные процессы

Иран: оправдались ли ожидания от снятия санкций

17.10.2016

Иран, флаг

Венское соглашение от июля 2015 года и его имплементация в январе 2016 года породили у Ирана надежды на то, что в страну сразу же «хлынут» крупные иностранные инвестиции, и вместе с доходами от экспорта нефти, на импорт которой отменено эмбарго ЕС, они дадут возможность в кратчайшие сроки преодолеть экономический кризис.

Да, в резком снижении динамики экономического развития, которое характеризовалось отрицательными темпами роста ВВП накануне Венских переговоров (2012–2013), главной причиной был санкционный режим. И уже даже начатые новым правительством Хасан Роухани переговоры с «шестёркой» позволили изменить отрицательный тренд развития на положительный. Это убедило все политические силы Ирана, включая консервативные, в необходимости продолжения переговоров и согласия на довольно жёсткие требования по параметрам развития ядерной программы.

Появились многочисленные заявления о заинтересованности иностранных компаний, вышедших из Ирана во время санкционного режима, вернуться в Иран, о значительном притоке иностранных инвестиций на иранский рынок, который к этому времени остро нуждался в них.

Но к этому времени довольно отчётливо для всех нефтедобывающих стран стал проявлять себя другой экономический фактор, а именно – падение цен на нефть. Такие «нефтяные шоки» (падение цен не менее чем на 30%) время от времени оказывают дестабилизирующее влияние и на экспортеров энергоресурсов, и их импортеров. Резкое снижение цен на нефть (со второй половины 2014-го и до конца года – почти вдвое, с мая 2014-го по май 2016 года – более чем вдвое) не могло не отразиться и на реальном притоке иностранных инвестиций в Иран.

Основной объём прямых иностранных инвестиций даже в период санкций приходился на нефтегазовую отрасль (около 70% всех накопленных иностранных инвестиций). Заинтересованность в иранской нефти остаётся (себестоимость добычи иранской нефти в среднем составляет 12,6 доллара за 1 баррель, а на некоторых месторождениях – ниже 1 доллара за баррель), но снижение цен на нефть, безусловно, тормозит приток инвестиций в эту отрасль. Поэтому в 2016 году был разработан и уже применяется новый порядок деятельности иностранных инвесторов в нефтегазовой отрасли, который предоставляет больше прав и льгот на добычу и участие в разделе продукции.

Иран нуждается и в прямых иностранных инвестициях в обрабатывающие отрасли промышленности, особенно те, которые ориентированы на экспорт – нефтехимию, автомобилестроение, металлургию. И визиты высокопоставленных официальных лиц в Европу и Азию, в том числе Хасана Роухани, и многочисленные поездки в Иран представителей крупных западных компаний, конечно, создают благоприятный психологический климат для увеличения притока иностранных инвестиций в Иран.

Заключены многомиллиардные соглашения о проектах в самых разных сферах экономики. Однако это ещё не контракты. Объёмы поступающих в иранскую экономику реальных иностранных прямых инвестиций пока далеки от ожидаемых и их трудно определить как «поток».

Тем не менее новое правительство пытается создать в Иране привлекательный для инвесторов режим. В промышленной политике акцент стал делаться на частное предпринимательство, вплоть до пересмотра итогов приватизации, на более активное привлечение иностранных инвестиций, на снижение тарифных ограничений, ослабление валютного контроля и тому подобное. Определённые результаты достигнуты. Это заметно даже по тем индексам, которые характеризуют степень условий деятельности бизнеса, его правовой защищённости, его конкурентоспособности. Особенно красноречиво свидетельствует об улучшении положения Ирана рейтинг глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index) – c 83места в 2014–15 годах до 74 в 2015–16 годах.

В 2016 году восстановлен уровень добычи (в первом квартале 2016 года Ирану удалось превысить уровень добычи в 4 млн барр/сутки) и экспорта нефти (иранская нефть пошла в Европу). И теперь Иран готов идти на переговоры о снижении квот добычи. Прирост добычи нефти в значительной мере будет направляться в нефтепереработку и нефтехимию. Именно в инвестициях в эту отрасль Иран заинтересован в первую очередь. Об этом говорят и договорённости с рядом компаний Европы и Азии о строительстве заводов в специальных промышленных зонах. В отношении газа – наиболее вероятно использование иранского газа в региональных газовых проектах. Речь прежде всего идёт о пуске газопровода «Мир» в Пакистан, об участии Ирана в газопроводах, проходящих через Турцию в Европу – TANAP и TAP.

В 2015 году началась реализация программы модернизации металлургической промышленности, к 2025 году мощности по выплавке стали должны достичь 55 млн тонн. Из них 47 млн тонн путём прямого восстановления. В автомобильной промышленности в 2016 году заключены соглашения с французскими и итальянскими компаниями, которые вновь возвращаются на иранский рынок, главным образом, к сотрудничеству с крупнейшими иранскими компаниями – «Иран ходроу» и «Сайпа».

Одним из главных направлений экономической политики является прорыв в разработке и использовании новейших технологий. Предусматривается создание специальных промышленных зон, индустриальных парков, активное вовлечение в них малого и среднего бизнеса. К 2025 году предусматривается довести долю высокотехнологичной продукции до 50% ВВП. Основными приоритетами в сфере развития технологий признаны аэрокосмические технологии, информационно-коммуникационные, ядерные, нефтегазовые, нано-технологии и микро-технологии, развитие которых требует отечественных и иностранных инвестиций.

Правительство пытается изменить налоговую политику, увеличив бюджетные поступления за счёт налогов, но пока доходы от нефти остаются главным источником государственных доходов. Экономическая ситуация в стране остаётся сложной, так как резервы Стабилизационного нефтяного фонда и Фонда национального развития, за счёт которых инвестировались крупные проекты и которые формируются за счёт доходов от нефти (сверх цены, заложенной в бюджет, а она на 2016 год определена в 40 долларов), истощаются. Проведение масштабной социальной политики затруднено даже за счёт исламских фондов и благотворительных обществ. Если в 2014–2015 годах после отрицательных темпов роста прирост ВВП сменился на положительный, то уже в 2016 году он, скорее всего, лишь сохранит положительный тренд, но не поднимется выше 4%.

Помимо сохраняющихся цен на нефть, рост экономики и прирост инвестиций тормозят сохраняющиеся санкции США, так как отменены лишь санкции, связанные с развитием ядерных технологий. Надежды на быстрый рывок в экономике после заключения Венского соглашения в июле 2015 года в полной мере не оправдались, усиливается критика правительства Роухани со стороны сторонников прежнего президента. Это тоже тормозит ускорение инвестиционного процесса.

Но в целом те положительные сдвиги в экономике после отмены санкций, обусловленных Резолюциями СБ ООН, отмены эмбарго ЕС в отношении закупок иранской нефти и особенно возвращение иранских банков в систему SWIFT, можно расценивать как достаточно высокие. И объективные потребности Ирана в более тесных связях с мировым рынком и заинтересованность мирового рынка в иранских энергоресурсах, в иранском транзитном потенциале, в ёмком иранском рынке дают основание предполагать, что тренд на уменьшение конфронтационных отношений Ирана с ведущими странами мира, включая Россию, сохранится в долгосрочной перспективе.

Источник: http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/iran-opravdalis-li-ozhidaniya-ot-snyatiya-sanktsiy/

Оставьте Ваш комментарий / Другие комментарии

В разделе "Новость дня"
  • 0
  • 776
  • 0
  • 712
  • 0
  • 796
Новости
Парламентская делегация Туркменистана приняла участие в Невском экологическом конгрессе

Делегация Меджлиса (парламента) Туркменистана приняла участие в III Невском экологическом конгрессе, который состоялся в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Форум, прошедший под девизом «Экологическое просвещение – чистая страна», был организован Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ, Советом Федерации Федерального Собрания России и Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

  • 0
  • 769
В разделе "Новости"
  • 0
  • 756
  • 0
  • 921
  • 0
  • 829
Энергетика и инфраструктура
Казахстан и Россия примут участие в глобальном проекте «Шелковый путь»

На саммите в Пекине «Один пояс – один путь», посвященном проекту создания транспортного коридора «Шелковый путь XXI века» (далее – «Шелковый путь»), президент России Владимир Путин пообещал самое активное участие России в данном проекте. Напомним, что этот проект, инициированный Китаем, создается в целях экономического развития и торговли между Европой и Азией. О своем участии в проекте, кроме Китая и России, ранее заявили Индия, Иран, Казахстан, Монголия, Пакистан, Мьянма, а также возможно участие Польши и Нидерландов. Проект предполагает создание нескольких транспортных коридоров, которыми товары и сырье, произведенные азиатскими странами-участниками проекта, будут доставляться как в Европу, так и в другие страны Азии и Ближнего Востока. В частности, один из важных сухопутных транспортных коридоров планируется проложить из КНР в восточную Европу через территории Монголии, Казахстана и России, также запланирован сухопутно-морской коридор из КНР в Европу через Южно-Китайское море и Индийский океан, а также через часть территории северной Африки и Средиземное море.

  • 0
  • 989
Интеграционные процессы
Россия, Иран

Экономика Ирана демонстрирует признаки выздоровления перед важными для страны выборами. Действующему правительству во главе президента Хасана Роухани (в Иране посты премьер-министра и президента совмещены) в течение года после снятия «калечащих санкций» Запада удалось улучшить практически все макропоказатели иранской экономики.

  • 0
  • 1464
Геополитика и безопасность
Россия, Казахстан

По мнению казахстанских экспертов, между Москвой и Астаной наблюдается «коммуникационный разрыв» — казахстанские СМИ в России анализируют редко, а громкие события часто воспринимаются вырванными из контекста.

  • 0
  • 865
Новости института
  • 0
  • 9827
  • 1
  • 5995
  • 0
  • 6075
Точка зрения
Сергей Рекеда

Интервью Azeri.Today c генеральным директором Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ им. Ломоносова Сергеем Рекеда.

  • 0
  • 1443
Колонка редактора
Роль украинского вопроса в текущей американской политике

Если углубиться в прошлое, то можно заметить, что отношения США и Украины на протяжении XX века пережили очень существенную трансформацию, которая, во многом, определялась изменениями роли Соединенных Штатов в мире и, конечно, переменами в статусе Украины. До конца Второй мировой войны США практически не рассматривали Украину как нечто большее, чем просто географическую область в России или СССР, несмотря на то, что в Северной Америке уже существовала крупная украинская диаспора. Это объясняется тем, что США в первой половине 20 в. еще не проявляли заинтересованности в ситуации в Восточной Европе. Более того, изоляционистские настроения в течение 1920-30 гг. и вовсе ставили под сомнение целесообразность вовлечения США в политику Восточного полушария. Уже в ходе Холодной войны, когда США стали глобальной державой с интересами по всему миру, Вашингтон стал внимательнее относиться к перспективам ослабления своего конкурента – СССР за счет национальных противоречий и сепаратизма. Однако, несмотря на принципиальность противостояния, возможность полного государственного распада СССР, ввиду своей непредсказуемости, не рассматривалась в США как наиболее желательная. Даже в кризисные годы «перестройки» в Вашингтоне думали скорее о конфедеративном переустройстве СССР. Отношение к независимости Украины, в этом свете, в США было далеко не таким однозначным, как это могло бы казаться.

  • 0
  • 2475
Экспресс - аналитика
Видео
Архив по дате
Яндекс.Метрика